Napísal Ing. Andrej Veľas, PhD.

Otázka prezbrojenia Policajného zboru Slovenskej republiky je stále aktuálna. Vzhľadom na množstvo trestných činov vykonaných so strelnou zbraňou a terajší stav vyzbrojenia príslušníkov policajného zboru zastaranými zbraňami je prezbrojenie nutnosťou.

Napriek tomu, že dnes i podsvetie disponuje nepriestrelnými vestami (ktoré sú niekedy omnoho kvalitnejšie ako policajné) a modernými zbraňami, používajú policajti v službe predovšetkým pištole ČZ vz. 82, ktorých stav je nevyhovujúci. Kaliber 9 mm Makarov používaný u pištolí vz. 82 má nedostatočný zastavujúci účinok. Okrem nich sú vo výzbroji policajného zboru aj pištole CZ 75, ktoré sú na hranici životnosti. Čo sa týka vyzbrojenia špeciálnych jednotiek, to je na vyššej úrovni (používajú väčšinou zbrane typu Glock).

Prvá etapa prezbrojenia sa mala realizovať už v roku 2003 (podľa: Správy o bezpečnostnej situácii za rok 2002. Zdroj: www.minv.sk).

Jednotlivé jednotky Policajného zboru už testovali zbrane rôznych výrobcov, ale k prezbrojeniu doteraz nedošlo. Príčinou sú pomerne vysoké náklady na obstaranie približne 20 000 zbraní. Ak by sme kalkulovali v cenovej relácii 15 000 Sk za kus, šlo by podľa môjho odhadu o investíciu vo výške 300 000 000 Sk.

Keďže verejné obstarávanie na prezbrojenie policajného zboru SR ešte nebolo realizované, tak o ňom nie sú publikované žiadne relevantné informácie na internetových stránkach ministerstva vnútra. Záležitosti týkajúce sa výberu vhodnej zbrane pre príslušníkov policajného zboru SR by nemali byť tajné a známe by mali byť aspoň všeobecné kritériá na základe ktorých je vyberaná zbraň.

Dňa 18. júna 2007 som sa obrátil na Ministerstvo vnútra SR so žiadosťou o poskytnutie informácie, ktorá sa týka kritérií výberu služobnej zbrane pre proces prezbrojenia Policajného zboru. V súlade so Zákonom č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám v znení neskorších predpisov mi zaslali nasledujúce stanovisko:

V prípade prezbrojenia Policajného zboru na krátke strelné zbrane kal. 9 mm Luger (ďalej len prezbrojenie”) sa bude jednať o verejnú súťaž v zmysle zákona NR SR č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších zmien.

Celý proces prezbrojenia je rozplánovaný na obdobie piatich rokov. Nakoľko sa jedná o finančne náročnú operáciu, bol vypracovaný projekt prezbrojenia, ktorého plnenie je závislé od vyčlenených finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu.

Kritérium výberu najvhodnejšej strelnej zbrane je stanovené v technickej špecifikácii, ktorá bude neoddeliteľnou súčasťou súťažných podkladov v procese verejného obstarávania a bude zverejnená až po začatí procesu verejného obstarávania. Podľa informácií MV SR nie je v súčasnosti možné jednoznačne povedať, ktorá značka alebo model strelnej zbrane má najväčšiu šancu vyhrať verejnú súťaž, nakoľko to závisí od viacerých faktorov. Jednoznačne sa nepočíta so zbraňou, ktorá nesplní požadovanú technickú špecifikáciu zverejnenú v súťažných podkladoch.

V súčasnosti je v podmienkach Policajného zboru používaná pištoľ vz. 82 kal. 9 mm Makarov, ktorej zavedenie do výkonu policajnej služby sa plánovalo od roku 1988 vtedajším Federálnym ministerstvom vnútra, ale z technických príčin sa oficiálne zaviedla do výkonu policajnej služby až v roku 1992.

Pištoľ CZ 75 kal. 9 mm Luger bola v obmedzenom množstve zavedená do výkonu policajnej služby pre vybrané útvary Policajného zboru a ministerstva v roku 1992 taktiež Federálnym ministerstvom vnútra.

Pištoľ Arrow kal. 9 mm Luger pod označením PS-97 bola zavedená do výkonu vybraných útvarov Policajného zboru a ministerstva v roku 2002 taktiež len v obmedzenom množstve, avšak z dôvodov nerozbehnutia sériovej výroby a následného zániku celej výroby boli pištole stiahnuté z výkonu Policajnej služby.

Pištole Glock model 17 a 19 kal. 9 mm Luger boli zavedené do výkonu policajnej služby v roku 2002 len pre vybrané útvary a Policajného zboru a ministerstva.[1] Krátkymi zbraňami kalibru 9×19 mm Glock17 bola podľa Správy o bezpečnostnej situácii v SR v roku 2006 vybavená zásahová skupina boja proti organizovanej kriminalite.

KRITÉRIÁ PRE VÝBER VHODNEJ ZBRANE PRE PREZBROJENIE PZ SR
Napriek tomu, že nie sú publikované žiadne kritéria, ktorými sa bude ministerstvo vnútra pri výbere vhodnej zbrane riadiť, je možné určiť všeobecné kritériá pre výber služobnej zbrane.

Podľa Dr. Jurana pri rozhodovaní a výbere osobnej obrannej zbrane treba vziať do úvahy kritériá:

• kvality zbrane,
• výkonovej spoľahlivosti,
• účinnosti zbrane (zastavovacieho účinku),
• jednoduchosti obsluhy,
• jednoduchosti tvaru a prvkov (výčnelky môžu spomaliť vyťahovanie z puzdra),
• presnosť, garancia vysokej pravdepodobnosti zásahu,
• účinná streľba na vzdialenosť až 50/100m,
• ľahká ovládateľnosť,
• vyváženie zbrane a spätný ráz,
• ergonómia zbrane,
• veľkokapacitný zásobník,
• zaručovaná dostatočná mohutnosť paľby,
• malé rozmery, kompaktnosť, príručnosť,
• malá hmotnosť s nábojmi – do max 1 400 gramov,
• životnosť zbrane 10 000 výstrelov.[2]

Tieto kritériá publikované v roku 2001 je možné na základe vývoja v oblasti krátkych ručných zbraní modifikovať v oblastiach hmotnosti zbrane, životnosti zbrane a ďalších. Podľa môjho názoru by mali byť kritériá upravené o:

• hmotnosť do max. 1 000 gramov,
• životnosť zbrane – minimálne 20 000 výstrelov,
• možnosť používať strelivo rôznych výrobcov, prípadne prebíjané strelivo,
• ovládacie prvky by mali byť obojstranné, zbraň by mala dobre „padnúť” do ruky aj ľavákovi a predovšetkým ženám (menšie dlane),
• zameniteľnosť náhradných dielov, prípadné súčastí zbrane,
• dostatočný počet nábojov v zásobníku (15, príp. viac) – nemusí byť podmienkou,
• garancia záručného a pozáručného servisu,
• možnosť modifikácie zbraní a vybavenia príslušenstvom pre jednotlivé útvary PZ SR.

Dôležitým kritériom, ktoré chýba v uvedenom výpise je cena zbrane, aj keď toto kritérium by nemalo byť preferované na úkor kvality zbrane.

Zbraň dodávaná pre potreby PZ SR by mala mať určitú tradíciu výroby, t. z. výroba by mala byť zabehnutá. Predpokladám, že výberové konanie bude vypísané pre tri rôzne kategórie zbraní od jedného výrobcu a to Standard, Kompakt a Subkompakt. Väčšina zbraní pre radových policajtov by mala byť kategórie Standard. Subkompakt je využiteľný ako záložná zbraň a Kompakt je vhodný na skryté nosenie.

Výsledok výberového konania sa bude odvíjať od testov, ktoré sa budú po prihlásení do verejného obstarávania so zbraňami vykonávať. Predpokladám, že na skúšaných zbraniach sa nebudú robiť testy kvality materiálu, spoľahlivosti, ovládania zbrane, atď. v laboratóriách, ale predovšetkým v reálnych podmienkach v jednotlivých útvaroch PZ.

LITERATÚRA

[1] Dlugoš Ľuboslav, Ing., Ministerstvo vnútra SR, Sekcia ekonomiky, Ekonomický odbor (mail prijatý 28.6.2007)
[2] Juran Ľubomír, Dr.: Zbrane pre sebaobranu vo fyzickej ochrane majetku a osôb. In: ALARM magazín, č. 3/2001, ISSN 1335-504X, str. 6-7Juran Ľubomír, Dr.: Nové trendy vo vývoji zbraní osobnej obrany PDW. In: ALARM magazín, č. 3/2004, ISSN 1335-504X, str. 6-7
Správa o bezpečnostnej situácii za rok 2002. Zdroj: www.minv.sk
[4] Osobná konzultácia 8.8.2007 na Prezídiu PZ s pplk. Ing. Ľubošom Kopeckým.
[5] Dlugoš Ľuboslav, Ing., Ministerstvo vnútra SR, Sekcia ekonomiky, Ekonomický odbor (mail prijatý 28.6.2007)
[6] Juran Ľubomír, Dr.: Zbrane pre sebaobranu vo fyzickej ochrane majetku a osôb. In: ALARM magazín, č. 3/2001, ISSN 1335-504X, str. 6-7